国安部指出,美国已经为外国富豪提供了赴美投资的渠道,如EB-5签证,只要在美国投资50万元(美元,下同)以上,就可获得绿卡和最终成为公民。
根据奥巴马政府的“国际企业家计划”,国安部可以特殊人道和符合公众利益为由,特准部分人赴美,并发给他们工作许可。奥巴马政府认为,外国企业家应包括在内,但他们要证明自己能引来投资。
但“国际企业家计划”的投资门槛定得很低,只要企业25万元注册资本的十分之一就符合条件,若是创新公司,投资人至少需创造五个就业,但他们不能在美调整为永久居民身份。
特朗普政府认为,政府对特赦不能分大类批准,而应是个案处理。国安部去年7月延后执行该计划,但联邦法官去年12月下令恢复执行,认为特朗普政府的决定不符合“行政程序法”。
如果“国际企业家计划”最终被取消,将是对奥巴马旨在改变美国移民政策的一系列行政令的又一打击。国安部表示,DACA计划使梦想生合法留在美国,“国际企业家计划”的性质与DACA相同。